2017年07月23日
张又普初稿于2013年5月26日
https://hx.ciaos.org/2017/08/18/张又普：对外经济援助/
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标题：对外经济援助
作者：张又普
第一节：经援阿尔巴尼亚
阿尔巴尼亚，现为北约组织成员国，2009年底成为欧盟成员国。
在毛泽东时代，阿尔巴尼亚被视为中国的“兄弟国家”，“社会主义在欧洲的一盏明灯”。而毛泽东等领导人对于这个好兄弟，是相当慷慨，甚至在自己的国家一穷二白，自己的人民饿着肚子之际，以倾国之力去援助它。据不完全统计，中国对阿尔巴尼亚的经济援助高达9千亿人民币，对于人口仅二百万的小国来说，平均每人高达45万元，而且这些经援都发生在中国非常贫穷的六十年代。请记好，那时中国人的平均工资，每月不足40元。
然而，阿尔巴尼亚感谢中国吗？1969年至1971年，耿飚成为文革中的驻阿尔巴尼亚大使，他亲眼见到了阿尔巴尼亚人对中国人的态度和对中国援助品的浪费、蔑视。任何一个人或国家，如果钱来得太容易了，他们自然就容易成为败家子，成为一个填不满的漏斗，而且没有任何感恩的想法，也不会有自己努力奋斗的想法。阿尔巴尼亚人在外交上高喊阿中友谊，私下里却非常瞧不起中国，甚至有人声称中国皇帝是个大傻冒，只要说他是世界人民的领袖，他就拿出大把银子来。耿飚深入研究了阿尔巴尼亚之后，建议中国减少或停止对阿尔巴尼亚的援助。然而他官阶太小，其建议又不符合老皇帝的心意，只在中国外交部内部得到同情，在中国高层却无人理睬。
1977年邓小平上台，他做的第一件外交重大行动就是，停止对阿尔巴尼亚和越南的经济、军事支援。其结果是，阿尔巴尼亚立刻对中国翻脸，在国际上大肆攻击中国，转瞬间变成中国的敌人。
第二节：坦赞铁路
金钱是买不来友谊的，那些酒肉朋友全都是一些见利忘义的货色，请看下一位酒肉朋友。
1967年9月6日，中国、坦桑尼亚、赞比亚三国在北京签署了《坦赞铁路协定》。中国承诺修建该铁路，并提供30年的无息贷款。工程勘察于1968年5月15日在坦桑尼亚境内开始，1970年10月26日在坦桑尼亚境内开工建设，1975年6月7日全线通车，1976年7月14日正式移交坦赞铁路局运营管理，1976年7月23日正式运行。工程共耗费约5亿美元。工程中中国先后派遣工程人员五万六千人次，高峰时期中国在场工程人员一万五千人。投入物资机械83万吨。铁路完工后交由坦桑尼亚、赞比亚两国组成的铁路局共管，中国继续提供技术支持以协助其营运。截止1999年底，中方累计派出专家近3000人次。中方共有66人在铁路修建过程中献出了生命。
这么巨大的经济援助全都发生在中国非常贫穷的六十、七十年代。当年我参加修筑襄渝铁路时，用的设备非常落后，原因就是好设备全都送到非洲去了。坦赞两国几乎白拿了中国一条铁路，得了便宜之后，让中国换得了什么回报呢？那时苏联人出钱、出枪，古巴人出军队在安哥拉打仗，中国反对，坦赞两国便公开宣称中国是最大的殖民主义者，是非洲最大的敌人，竟然反对古巴对非洲人民的支援。更让人气愤的是，他们声称中国的老皇帝是个大傻冒，只要说他是世界人民的伟大领袖，他就高兴地拿出大把银子来送人。
1977年邓小平上台，他做的第一件外交重大行动就是，停止对阿尔巴尼亚和越南的经济军事支援，停止对坦桑尼亚、赞比亚等“第三世界”国家的援助。其结果是，那些忽悠中国老皇帝的受援国立刻对中国翻脸，在国际上攻击中国，大放厥词，阿尔巴尼亚，越南，坦桑尼亚，赞比亚，转瞬之间全变成了中国的敌人。
第三节：抗美援越
英国人说得好，没有永恒的朋友，没有永恒的敌人，只有永恒的利益。为双方共同的利益的交往才是长远的，那么，常说的那个“用鲜血凝成的友谊”是怎么一回事呢？
据中国报纸报道，越南战争是从1964年8月5日开始的，美国借口军舰在北部湾越南沿海遭到北越海军攻击，即所谓的“北部湾事件”，开始发动侵略战争。1973年越美签署停战协议，美军撤退。1975年5月，北越出兵南越，南越首都西贡市最终沦陷，越战结束。
越战期间，中国做出了最大的努力去支援越南。1965年6月至1973年8月，中国先后派出了高炮、工程、铁道、扫雷、后勤等部队，总计32万余人，最高年份达17万余人，在越南北方执行防空、作战、筑路、构筑国防工程、扫雷及后勤保障等任务。除此之外，全体越南人民的衣食住行几乎全都被中国承包，越南军队所有的武器装备、服装、食品也大都来自中国。六十年代的中国非常贫穷，自己省吃俭用，却还要饿着肚子去支援越南。用周恩来的话来说：“为越南人民作出我们最大的民族牺牲”。
那正是文革时期，我虽然年幼，但已经听一些当时正在受批斗的长辈们私下说，一个分裂的越南其实更符合中国的利益，支援越南可能是中国战略上的一个失误。但在文革时期，有谁敢公开说这句话呢？
中国如此拼命支援越南，换得了什么呢？越南人感谢中国吗？就在中国32万军人浴血奋战在越南时，越南的胡志明、黎笋等人的亲苏反华就已经非常明显了。越南人私下里都在说，中国的老皇帝是个大傻冒，只要说他是世界人民的伟大领袖，他就会把大把的银子拿来送人。
越战终于以北越的胜利而告结束，这一过程中越南人给了中国非常“恰当”的回报。1974年1月，前南越西贡政府海军在西沙群岛海域与中国发生海战，暴力抢夺了中国的西沙岛屿，当时北越政府就支持正在与其交战中的南越政府，反对正在全力支援北越的中国。1975年北越获胜后，不仅继承了前南越政府的衣钵，还进一步从中国手中蚕食西沙岛屿。不仅如此，北越军队后来又于1979年2月，在中越边界地区与中国大打出手，而且持续了七、八年之久。今日，越南又与昔日死敌美国结成事实上的军事同盟，对中国的南部边疆和西沙、南沙群岛造成了军事威胁。
1977年邓小平上台，他做的第一件外交重大行动就是，停止对阿尔巴尼亚和越南的经济军事支援，停止对第三世界的援助。其结果是，那些忽悠中国老皇帝的受援国立刻对中国翻脸，在国际上大肆攻击中国，转瞬间变成中国的敌人。
第四节：中日建交
这一章令人心情发堵的事情都是历史事实，与我们个人的好恶没有关系。
据《人民日报》报道，日本国内阁总理大臣田中角荣应中华人民共和国国务院总理周恩来的邀请，于1972年9月25日至9月30日访问了中华人民共和国。毛泽东主席于9月27日会见了田中角荣总理大臣。双方进行了认真、友好的谈话。周恩来总理、姬鹏飞外交部长和田中角荣总理大臣、大平正芳外务大臣进行了认真的外交谈判，并于1972年9月27日签署了关于中日两国建立外交关系的联合声明。该条约共有九条，其核心内容是第二条和第五条，现抄录于下：
（二）日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。
（五）中华人民共和国政府宣布：为了中日两国人民的友好，放弃对日本国的战争赔偿要求。
那时中国报纸一片赞美和讴歌，称颂毛、周二人的丰功伟绩，称颂中日两国友谊万古长青。然而日本人又是怎样评论的呢？1982年我来到日本留学，才意外地发现日本人的评论与我们国家的正统宣传大相径庭。日本人非常感谢田中角荣，认为他是日本的民族英雄，是田中角荣让中国政府放弃了对日本国的战争赔偿要求，仅此一项，他为日本人民赚取了数以万亿计的美元。
现在，让我们用今天的眼光来重新阅读、审核一下上述两项条款，双方平等吗？与第二条对应的平等条款应该是，中国政府承认日本政府是日本的唯一合法政府—-有这样的条款吗？请问这一条款是日本对中国政府的让步还是侮辱？敬请列位看官设身处地地想一想，如果有一个人对你说，我承认你是我们人类中的一名成员，请问这是在赞美你还是侮辱你？就对这样一条谈不上让步的侮辱条款，中国所做出的对应的让步是什么呢？那就是：放弃对日本国的战争赔偿要求。如此巨大的牺牲，是否真的换来了“中日友谊万古长青”？
1972年9月27日签署的中日建交声明是中国现代史上的一条重大的丧权辱国的不平等条约。条约签订后，日本举国欢腾，报刊杂志纷纷报道，中国的老皇帝是个大傻冒，只会打仗破坏，不会建设，不懂外交，只要你说他是世界人民的伟大领袖，他就会把大把的银子拿出来送人。
第五节：交朋友
本节不讲故事，只是我个人的一些的感受，很可能说得有错，欢迎大家拍砖和讨论。
首先敬请列位看官设身处地地想一想，假如有一个人，思维敏捷，智力超群，和你打交道时，事事处处卡你的油水、占你的便宜，弄得你一筹莫展，哑巴吃黄连—-你愿意和这种人长期来往吗？你会对他敬而远之，不会和他交朋友的。如果有一个人，人不怎么样，却事事处处爱炫耀自己有钱，到处挥金如土。对这种人，你可能会愿意与他往来，占他的便宜，卡他的油水，但你心里并不尊敬他，打心眼里认为他是个大傻冒。只有那些与你交往时平等互利的人，你才会真正地尊敬他，愿意与他长期来往。套用英国人说的名言，没有永恒的朋友，没有永恒的敌人，只有永恒的利益。只有为共同的利益奋斗的人，才能成为朋友。国与国的关系与人和人的关系是一样的。
所有国家的政府都是由高级官员领导的，所有高级官员都是自私自利的人，都在一心一意地为自己个人谋福利。他们的职位给他们带来了利益，因此他们必定要为获取和保持自己的职位而奋斗。套用一位名人说的话：“谁给我们权利，我们就为谁服务”。在民主国家里，包括总统在内的政府高级官员全都是由人民选举产生的，因此，官员们必须要为那些给予自己权力的人民服务，否则立马下台。皇帝统治的国家则有所不同，皇位是由战争暴力或祖传获得的，各级官员则都是由皇帝任命的，因此各级官员必须为皇帝服务，也只需为皇帝服务。
苏美冷战期间，美国官员非常瞧不起苏联官员，认为他们很傻，根本不懂外交，不懂经济，只会狗苟蝇营，巴结上司。其实美国官员不对，能在苏联爬上高位的人全都是智力过人的“人精”，双方的差异仅仅是服务的对象有所不同。因此，双方外交谈判时常常会出现有趣的双赢局面：一方为自己的国家和人民赢得了利益，另一方则为自己国家的皇帝争足了面子，双方皆大欢喜，满载而归。
1962年中印边界战争，中国获得了军事上的胜利，然而却获得了战败国的“利益”。我的一些国内网友曾表示不可理解，其实很正常，只要从官员服务的对象和目的着想，即可理解。中国军队几番出击，赢得了军事上的胜利，然而却把争议的土地全都让给了印度。印度军队虽丢盔弃甲，溃不成军，但最后获取了战争的果实，对选民有了个交代；中国军队冲坚毁锐，所向无敌，最后也是为皇帝挣足了面子，双方皆大欢喜，满载而归。中国援助阿尔巴尼亚，中国国家利益受损，但换得了什么呢，记得有一位国内网友曾精确地指出，阿尔巴尼亚在联合国投了中国一票，要求承认北京政府是个合法政府，这真让皇帝脸上有面子呀！
想要让一个民主国家与一个皇帝国家交朋友，是很困难的。双方长期来往是可以的，但要相互尊重却不容易，因为双方谋求的利益不一样。双方都认为对方难以理喻，是个傻冒。一方认为对方不会为老百姓谋求利益，另一方则认为对方不会为皇帝争面子。双方都想在交往过程中占对方的便宜，卡对方的油水，双方都能做到，因此双方会各取所需，长期来往。但要想作真正的好朋友？不容易呀！
