吴鑫岩
第79届联合国大会于今年9月23-27日在其纽约总部召开，自二战结束以后已经有79年没有发生世界大战了。然而，如今两场地区性的战火正在熊熊燃烧，而联合国对此却感到无能为力。由此可以看出，联合国仅仅能够提供一个国际对话与磋商的平台，在维护世界和平方面约束力明显不足。
众所周知，联合国是在二战接近尾声时成立的。在1945年4月25日至6月26日期间，五十个国家的代表在旧金山开了长达两个月的会议，最终签署了《联合国宪章》。联合国的前身是1920年1月20日成立的“国联”（League of Nations），它是在一战结束以后在美国总统威尔逊倡议下成立的。最初的设计包括四个轮值理事国和五个常任理事国：美国、英国、法国、意大利和日本。然而，美国参议院没有批准加入国联，而新成立的苏联也根本就没有参与。在1931年日本入侵中国以后，国联对其进行了严厉的谴责，而日本则在1933年3月27日退出了国联。因此，国联在全球范围内缺乏足够的代表性，对成员国也没有实质性的约束力。当希特勒上台以后，国联也没有能力阻止二战的爆发。
如果再往前追溯，就可以联想到在十九世纪初成立的维也纳会议，它在欧洲维持了半个世纪的和平。在1803-1815年间，拿破仑在欧洲发动了数次大规模战争，而其他欧洲强权则形成了一系列“反法同盟”，其主要成员国包括英国、奥地利、普鲁士和俄罗斯。1812年拿破仑率60万大军进攻俄罗斯，结果只有三万人狼狈逃回，从此法军元气大伤。在1814年10月，奥地利外相梅特涅召集反法同盟国的代表以及被废黜的法国国王路易十八的代表在维也纳召开了一场旷日持久的会议，最终在1815年6月9日闭幕，为战后的欧洲制定了一个各方彼此牵制的政治均势格局。这场会议结束后不久，法军与反法联盟军队于6月18日在比利时小镇滑铁卢进行了一场决战，结果法军战败，拿破仑被放逐到圣赫勒拿岛，这场欧洲大战从此落幕。
在维也纳会议上，各国派出的代表都是上流社会的贵族，大家在利益纷争面前还能保持基本的礼节。然而，在1848年欧洲爆发了“民族之春”革命，各国的国王和贵族势力受到严重打击和削弱，因此维也纳会议的协调机制也就名存实亡了。1862年俾斯麦被任命为普鲁士的首相，从此开始了德国整合和统一进程。在1864年普鲁士与丹麦之间爆发了一场战争，结果普鲁士获胜。在1866年又爆发了普奥战争，结果普鲁士再次获胜。在1870年爆发了普法战争，普鲁士大获全胜。随后在1871年统一的德意志帝国正式成立，这为四十多年后的一次世界大战埋下了伏笔。
当今的世界似乎是1848年的重演，民粹主义在很多国家都强势崛起，而传统的精英阶层则逐渐失势。如果把国家比喻为个人，民粹主义则代表一个人的情绪，而精英阶层则代表一个人的理性。当人们情绪高涨的时候往往会丧失理性；换言之，在强烈的情绪面前理性则显得苍白无力。因此，尽管美国的精英阶层对川普嗤之以鼻，但是底层民众对他的拥戴却势不可挡。人际之间的暴力冲突的起因往往是情绪压倒了理性，而国际之间的冲突也会被民粹主义点燃。
（2024年9月28日）