人法混战

吴鑫岩

在4月4日前总统川普被纽约曼哈顿刑事法庭传唤,他对34项伪造商业记录的指控均给与否认。在法庭上,川普沉默寡言,对法官的提问只做了简短的应答。然而,当他回到佛罗里达州的海湖庄园以后,就对数百名支持者发表了讲话,以表达对这起诉讼的强烈不满。在美国历史上,川普是第一位遭到刑事起诉的前总统。当然,他还打破了很多记录;例如,他遭到了众议院的两次弹劾。

在4月7日德州一位保守派联邦法官做出裁决,暂停美国食品及药物管理局(FDA)对堕胎药物“美服培酮”(mifepristone)的批准。这款药在23年前获得了FDA的批准,如今全美53%的坠胎使用此药,其安全有效性已经得到了证明。就在德州的法官做出此项裁决后,华盛顿州的一名左派联邦法官立即做出了完全相反的裁决,希望能够维持这款药品在市场上的供应。拜登总统随后也宣布,司法部将介入此案。他认为法官没有权利干预FDA这个专家机构的运作:“如果这项裁决成立,那么几乎没有FDA批准的处方可以免于此类政治和意识形态的攻击。”

在川普出庭以后,其支持者在社交网络上展现出群情激奋的场景。然而,德州法官的裁决也在左派民众间引发了一场轩然大波。如今美国两党“左右互搏”的激烈程度已经到达了一个史无前例的水平,然而,真正的危险还是司法体系逐渐失去了其中立性而开始介入党派争端。当年,在美国制宪会议刚结束的时候,有人问富兰克林其结果是君主制还是共和制,老人家忧心忡忡地说:“是共和制,如果人们能够使其正常运转的话。”那时欧洲国家普遍实行君主制,所以美国的共和制是一项新生事物,最初人们对其是没有信心的。

君主制的缺陷在于专制而腐朽,而共和制的弱点在于内斗。其实,美国的共和制也是有先例可循的,那就是古代的罗马共和国,而美国参议院的原型就是罗马的“元老院”。如果用现代的管理学术语来描述,“元老院”就相当于公司或大学的董事会,其成员来自罗马的贵族。在美国成立的前150年间,这个新生的共和国在生存与发展方面遇到过很多挑战,就像当年的罗马共和国从一个小城邦逐渐发展壮大成一个环抱地中海的帝国那样。当一个国家处在这样的一个历史时期时,共度时艰会成为上层精英集团的强大凝聚力。然而,自二战以后,特别是冷战结束以后,美国的生存危机消失了,共和制内斗的劣根性就浮现出来。

在中国习近平在开始其第三届任期时完成了集权,与此同时也就使共产党走向了穷途末路。很多海内外的民主人士认为中国未来的政治体制改革要以美国为模板,在这一点本人实在不敢苟同。在一个拥有三千年集权专制历史的国家突然间改为共和制,必然会出现内斗不止的局面。在辛亥革命以后,中国曾经照搬过共和制,结果导致了军阀混战的局面。在借鉴别人经验的时候有两种方式,其一是“照猫画虎”,其二是“得意忘形”。前者是在表面形式上的模仿,而后者是得其精髓。因此,在中国实行政治体制改革的第一步就是建立“国家董事会”,然后才有法治,最后才有民主。如果反其道而行,把民主选举当做治国安邦的灵丹妙药,中国最终有可能会走向解体。

(2023年4月9日)

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