吴鑫岩
美国的中期选举和大选的日期都遵循同一个规则,也就是在11月1日以后的第一个星期二举行。与大选的情况有些不同,中期选举的选民参与度一般较低。今年的数字打破了50年的记录,也只有49%左右,而以往大多数都在40%以下。相比之下,大选的投票率可以徘徊在60%附近。从另一个角度来看,无论是大选还是中期选举,都有大量的选民没有参与。因此,在选举中获胜的关键就是能够激发那些倾向于本党政治观点的人出来投票。此次中期选举前,特朗普打出移民牌,大力渲染从中美洲来的移民大篷车的威胁,并且宣布要派军队加以阻止。然而,事与愿违的是激起了南方各州拉丁裔选民的不满,结果导致在德克萨斯州的参议员竞选中差点输给民主党。与上次大选不同,这次中期选举的结果与选前民调的预测比较吻合:民主党在众议院赢得了多数席位,而共和党在参议院继续保持多数。
在科学和技术领域,是非的评判标准是客观的,因此没有多少争议。然而,在政治领域却没有类似的客观标准,而所谓的“政治正确”也就是符合某种公认的价值观。可是,在社会文化中同时存在着多种价值观,彼此往往还相互矛盾,因此产生了代表各种价值观的政党。总体来看,共和党代表着传统和保守的价值观,而民主党则主张进步和激进的价值观。例如,共和党主张靠个人的努力和奋斗来获得幸福和安全,反对政府对个人生活和工作的过度干预,因此一贯反对高税收和高福利的政策,同时也反对政府对枪支进行管控。此外,共和党也遵循传统基督教的教义,反对女性坠胎。因此,共和党的大本营是以农业为主的中西部地区和南方的“圣经带”(从南卡到俄克拉荷马)。与之相反,民主党更强调思想的解放与社会的公平,因此得到了高收入的精英阶层与低收入的少数族裔的支持。从地域上来看,民主党的大本营在东北各州和西海岸地区。此外,民主党在过去还是工会的坚定支持者,所以在“铁锈带”(从宾州到明尼苏达州)也获得了多数选民的支持。然而,在上次大选中特朗普靠重振美国传统工业的口号赢得了不少“铁锈带”各州的支持,结果成功地入主白宫。
从整个选举的形势来分析,特朗普的执政使美国出现了一种边缘与核心分裂的状况,而边缘的势力有增长的趋势。例如,民主党获得了少数族裔的支持;由于其出生率高于白人,少数族裔在美国人口中的比例会逐渐增加,结果民主党在未来的选举中会逐渐占上风。从地域上来看,处在南方与墨西哥接壤的各州和弗罗里达州有可能倒向民主党,因为其拉丁裔人口的比例较高。此外,如果特朗普的政策没有能够振兴美国的传统工业,民主党还会重新夺回“铁锈带”各州,下届大选共和党就会遭到灭顶之灾。例如,在特朗普曾经在大选中获胜的密歇根和威斯康辛州,民主党都在此次州长竞选中获胜。
目前,特朗普手中最强有力的牌就是良好的经济状态,但是在未来两年内也有可能由盛转衰。特朗普希望美国的企业把资金和产业带回美国,因此在当选以后出台了包括大幅度降低企业税率的一系列政策。让特朗普感到欣慰的是有大量资金回流美国,但是,在振兴传统工业方面却没有多大起色,结果很多回流的资金都流入了股市。实体经济的发展需要相当长的时间,而且所受到的制约因素很多。例如,对钢铝设置关税可以帮助一些冶炼厂的复苏,但是对以钢铝为原材料的制造业却带来了成本增高的难题。在经历了三十年的全球化产业分工以后,特朗普所发动的贸易战打乱了全球供应链,而在国内却无法在短期内形成完整的产业链。因此,特朗普经济政策的直接效果只能是“成事不足,败事有余”。
中期选举以后,特朗普在内政方面会受到民主党控制的众议院掣肘,所以他的注意力会更多地转向国际事务。首先,中东的乱局还会加剧,美国从而可以大量卖军火。在朝鲜半岛特朗普希望在大选前交出一份漂亮的答卷,从而可以助其连任。如今,金正恩靠甜言蜜语暂时安抚了特朗普,两人之间的关系似乎进入了蜜月期。然而,正如歌中所唱的:“爱有多销魂,就有多伤人”。一旦特朗普发现自己被金正恩耍了,满腔的怒火必然导致其采取斩首的军事行动。从地缘政治的角度来看,动荡的北朝鲜局势也会给中日韩三国添乱,从而削弱美国的这三个竞争对手。
当然,大家最关心的还是特朗普的对华政策。经过这段时间中美之间的较量,特朗普也逐渐看清了形势。中国正在从世界工厂向世界市场转变,目前中美两国的内需总额已经旗鼓相当。美国靠那种以大欺小的方式来压迫中国做出无止境的让步几乎不可能,因此特朗普会见好就收。然而,中美两国的结构性竞争趋势不会减弱,双方已经陷入了修昔底德陷阱。因此,特朗普政府会在中国周边的国际局势上大做文章,但是自己不会直接出手,而充当美国马前卒的日本肯定会被委以重任。因此,中美矛盾虽然不会减弱,但也不会激化,可是中日之间在海上爆发军事冲突的风险则变得迫在眉睫。