吴鑫岩
尽管中国政府最近在对外开放问题上做出了不少妥协,中美之间的贸易战还是爆发了。特朗普政府表面上的专注点在于中美之间的巨额贸易逆差,而其深层次的忧患则在于美国实体经济的空心化。所以,中国的开放姿态不仅没有缓解美国政府的焦虑,反而加重了其忧患意识。白宫经济顾问纳瓦罗和NASA的高管奥特瑞在2011年出版了一本书《致命中国》(Death by China),并且还拍摄了一部纪录片。其中的主要观点是中国靠非正当的手段获取了发达国家的技术,并且利用各种补贴来促进出口,挤垮了其他国家的产业。这部纪录片并不是以事实和数据为基础的,其内容主要是对一些人士的采访。在这些人的言论中,人们不难嗅到一股大国沙文主义的气息。
在改革开放之初,中国政府对国际经济格局进行过评估,提出了“田忌赛马”的理论。如果把国民经济分为高端、中端和低端产业的话,中国只在低端具有一定竞争优势。那时文革刚刚结束不久,高等教育才刚刚开始恢复,中国的最大优势就是拥有大量低端的劳动力。与此同时,中国开始强制推行计划生育政策,年青人的家庭负担减轻了很多。幸亏那时自动化技术还十分落后,仍然需要大量的劳动人口从事简单重复性的工作。例如,服装、玩具、冶金和建材等低端制造业在中国得到了蓬勃发展,也解决了棘手的就业问题。
在冷战结束以后,美国发起和推动了全球化浪潮,并且在1994年建立了由123个成员国参加世界贸易组织(WTO)。自此以后各国的经济模式发生了深刻的变化,出现了产业链全球大分工的格局。此时中国的高等教育已经恢复了十几年,一支庞大的工程技术人员队伍开始出现。因此,中国经济开始从产业链的低端向中端延伸,出口产品也从低端的劳动力密集型扩展到机电类中端商品。在这个过程中,中外合资企业的贡献功不可没,它们带来了先进的技术和管理模式。在2001年加入WTO以后,中国的中端产业迎来了大发展的良机。
在发展高端经济领域方面,中国也充分借鉴了发达国家的经验。例如,中国的BAT三大巨头都是以Copy to China 的模式发展起来的,其原型分别来谷歌、亚马逊和脸书。当然,BAT也不是这些公司的翻版,除了百度以外,阿里巴巴和腾讯的在商业模式上有不少创新。在2015年中国政府推出了“中国制造2025”发展规划,希望十年内在国际高端经济领域占据一席之地,在二十年内将与美德日等制造业强国在尖端技术领域并驾齐驱。眼下中国在半导体芯片和航空发动机等领域与发达国家还存在不少差距,但是,这些领域都已经进入了技术成熟期,其继续发展的速度变得相当缓慢。因此,二十年内在这些领域挤入发达国家的行列应该没有问题。
从“田忌赛马”的角度来看,中国在经济领域的这三个层次上已经赢得了两项,如今正在向第三个层次发起冲击。此时,特朗普政府祭出贸易战来遏制中国的发展,看起来已经为时已晚。反观大洋彼岸,除了高端产业以外,美国在低端和中端产业并没有竞争优势,除非像钢铝那样对全世界树立起贸易壁垒。特朗普振兴美国制造业的雄心任重而道远,因为高端人才去了医学、金融业和信息行业,低端人才去了服务业,没有多少美国人愿意干费力不讨好的制造业。