吴鑫岩
最近一段时间，人们对雄安新区的建立展开了很多讨论，其中悬念最大的莫过于是否将北京的重点高校也迁往雄安。既然定位于“千年大计”，那就不应该仅仅停留在“搬迁”这个层次上，而是在于突破性的创新发展。与美国的高等教育体系相比，中国所欠缺的是独立管理的私立大学。因此，以雄安新区的开发为契机，可以逐步孵化出一系列私立大学。
美国在1866年全国只有大约三百人拥有工程学位，而只有六所大学能够授予工程学位，其中大部分还是军事院校。此时，美国的经济正处在工业化转型的关键时期，这样的高等教育现状显然无法满足社会的需要。然而，仅仅半个世纪以后，美国的工程师人数就达到了四万人左右，每年可以授予三千名大学毕业生工程学位。发生如此巨变的关键在于美国在1862颁布了一项法案（Morrill Land-Grant Act），通过出售联邦政府所拥有的一些土地来资助各州创办农工大学（A & M University）。根据这个法案，每个州都可以得到属于联邦政府的120平方公里土地用于出售，从而将这笔款项用于创办农工大学。其中Iowa州最早通过立法程序来接受联邦政府的土地，从而创办了Iowa State University。Kansas州虽然其立法过程比Iowa稍微落后，但是在办学速度上却略胜一筹，结果Kansas State University成为了第一所Land-Grant大学。如今，美国中西部地区大部分州立重点大学都是靠Land-Grant法案创立的。然而，在这个法案获得通过的1862年，美国正处在南北战争的初期，此时北方的联邦军队正经受了一系列挫败。在这样的一种危机时刻，林肯总统却签署了一项对美国影响深远的教育法案。
借鉴美国的办学经验，中国也可以出让一些雄安地区周边的土地用于创办私立大学。如今，很多企业家都拥有雄厚的资金，其中不乏有办学意愿的人士。有了土地和资金，所欠缺的就是师资来源。其中的一个解决办法就是对重点大学进行改革，在本科阶段只保留后两年，而把前两年的教学转移到私立大学中去。这样，就可以为私立大学提供一个很高的起点，有利于其迅速发展。这样的改革还可以极大地缓解高考的压力，同时也使全国范围内的大一和大二学生获得了努力学习的动力。将来中国的高等教育系统可以采用模块式组合：本科的前两年和后两年各为一个模块，研究生的学制从三年压缩为两年，从而成为第三个模块。每完成一个模块，学生都可以选择留在本校或者转学，也可以暂时走向社会去工作一段时间。这样一种灵活的教育体系将能更好地适应当今这个快节奏的信息化社会。