首先,海盗的出现为我国发展远洋舰队提供了名正言顺的理由。十几年来,中国在是否造航母的问题上争论不休,如今终于可以达成共识了。海盗从被发现到劫持成功往往只有半个小时左右时间,所以靠远方的军舰来援救根本就远水解不了近渴。唯一能够雪中送炭的只有战机,所以,要想确保过往商船的安全中国就必须造航母。然而,现在各国海军的航母在概念上已经过时了,自二次世界大战以来航母的基本结构没有发生多少变化。航母最大的缺点就是过于复杂,因此造价和维护的成本都太高。例如,美国最新的“老布什”号航母造价八十亿美元,上面载有六千官兵,简直就是一个小城市。如果用这种航母来打海盗,就像老虎吃蚂蚱一样,完全是大材小用。如果真正与强敌交手,诺大的飞行甲板又无法有效防护。一旦甲板被破坏,战机就无法起飞和降落,航母的功能也就丧失殆尽了。有人做过一个形象的比喻:航母是世界警察手中的警棍。也就是说,它是用来对付弱小“流氓”国家的,就连北朝鲜和伊朗那样的“黑社会”国家,美国的航母都不敢靠近,更不用说与中俄交战。
中国应该彻底放弃打造这种过时航母的想法,而是应该针对目前的国际局势,研制五万吨级的“航潜母”。从水下结构来看,航潜母类似于双体船,中间有一个纵向的水槽用来停泊潜艇。航潜母没有舰桥,上面整个是一个平坦的巨大飞行甲板,这就降低了舰载机起降的难度,同时也大大减小了雷达截面,具有隐身功能。航潜母的另一个作用就是补给船,由于不装备复杂的防卫系统,只搭载一个飞行中队和五百名左右水兵,其巨大的空间就可以用来储备燃料,给养和战备物资。如果只带两艘护卫舰巡航,常规动力的潜航母编队的续航能力都能达到半年以上。由于机构十分简单,所以其造价可以降低到五亿美元以下,而且建造周期很短,只用两三年时间就能建成。等到将来“定型”以后,其造价还可以降低,建造周期还能缩短。目前中国发展远洋海军的两大任务就是护航和战略威慑,航潜母可以同时完成这两项任务。
此外,海盗的根源还是在陆地上;因此,中国可以借此时机在索马里建立一个军事基地,并且逐步帮助索马里进行政治经济和文化建设。自从1991年初索马里政府垮台以来,军阀混战已经进行了近二十年。1993年美国试图军事介入,结果因轻敌而损失惨重,最终铩羽而归,后来一位英国导演根据这段历史拍了一部电影《黑鹰坠落》。从某种程度上讲,索马里与阿富汗颇为类似。如今美国在阿富汗所处的困境使人们对索马里的前景普遍感到十分悲观,因此,中国的介入只会受到很多国家的讥笑,而不会遭到国际社会的反对。其实,越是长期混乱的地方就越容易进行变革,这对中国是一个非常难得的走向世界的机会。美国在伊拉克和阿富汗的遭遇主要来自于过于天真的幻想,认为西方的价值观和民主体制可以移植到任何社会,因此只要实行了民主选举,一切问题就都迎刃而解了。中国完全不必走这样一条不切实际的道路,而是可以独辟蹊径,用很小的代价逐步把索马里扶上正轨。不过,这是一个漫长的过程,大概需要半个世纪的时间。
六十年前中国也曾经有过漫长社会动荡的经历,因此,我们知道在水深火热中煎熬的人民所迫切需要的并不是一张选票,而是稳定的社会秩序和得以温饱的经济制度。索马里拥有63万平方公里的领土,具有3200公里的海岸线,其人口只有一千万左右。因此,就自然资源来说,索马里是完全能够脱贫致富的。可是,经过了近二十年的战乱,这样大的国家是很难一下子就稳定繁荣起来,除非采取极端残暴的严刑酷法。然而,这样做既会受到国际社会的谴责,也会与伊斯兰世界结下冤仇。因此,中国只有采用办特区的办法,选择条件成熟的地方集中人力物力和财力先办出一个样板来。然后以此作为基础,通过广播和电视将其影响辐射到全国,使其成为索马里人心中所向往的社会模型。所以,在前二十五年中主要进行特区建设,并且培养人才和积累经验。在后二十五年中再向全国推广,最终在索马里建立起统一的政权。
在混乱的社会中城市是很难治理的,因此,中国只能采取“农村包围城市”的战略,先从乡村入手,然后再规划和建设新城镇。其次,中国治理乱世的另一条经验就是户口制度,并且借此来限制人员的自由迁徙。另外,大众传播媒介对社会的影响也不能低估,因此必须对其进行严格控制。这些措施在西方人眼里简直不能容忍,但这正是治乱世的灵丹妙药。当然,药是用来治病的,等病好了以后就不能再吃了。如果特区中有五十万人口,按每人每年资助一千美元来计算,中国一年的援助也只需五亿美元就够了。当然,这些资助并不是要把钱发到每个人手里,而是用来建设公路,医院和学校等基础设施,给学生免费提供文具和饮食,同时也给老年人发放生活费。除了政治和经济以外,宗教是一个十分棘手的问题。其实,只要控制了大众传播媒介,就可以借此来推广温和的伊斯兰教。现在,人们往往把伊斯兰教同恐怖主义画等号,其实,恐怖分子所代表的只是其极端的一个分支,伊斯兰教的主体则是主张和平的。因此,中国介入索马里不仅不会与伊斯兰世界发生冲突,反而能够推动伊斯兰教的改革。
综上所述,在半个世纪内将索马里从战乱状态过渡到稳定发展状态是完全可行的,中国应该接受这一挑战也承担起这一责任。从长远来看,中国必须走向世界,否则世界上7%的耕地根本无法使世界上20%的人口过上幸福生活。与中国相比,其他两个超级大国的日子要好过得多。俄罗斯地广人稀,根本没有必要去向全球扩张。美国拥有得天独厚的地理条件,等新能源问题解决以后,美国就会逐步撤出印度洋。因此,将来在印度洋上主要是中印两国对垒,现在中国必须争取先机,抢占战略要地。在这样的大背景下来思考问题,就会看到索马里是一个兵家必争之地;如果现在不出手,将来就会悔之晚矣。
刊登在 2009 华夏快递 kd091026.