洋文中用 200831

2020年8月31日
第2004期
目录:
1. 日本如何应对中美冲突
2. 中国崛起的两条路径
3. 民族主义的疫苗

1. 日本如何应对中美冲突
[中国因与美国的冲突,便努力改善与日本的关系,可是收效不大,原定的习近平访日,因为疫情等原因取消,今年不会成行。安倍首相辞职,日本的对外政策也不会有很大改变。日本会如何应对中美间的冲突?秋田裕之(Hiroyuki Akita)为“日本国际问题研究所”写的报告,《美中冲突与日本的未来道路》(US-China Confrontation and Japan’s Future Course),对此做了分析。https://www.jiia.or.jp/en/ajiss_commentary/column-331.html]

摘要如下:
在中美冲突中,日本会坚定地站在美国一边。这一点,毋容置疑,特别是在地缘政治和高科技竞争领域,更是如此,比如5G。在经济领域,日本会继续鼓励日资企业撤出中国,但不会跟着美国与中国打贸易战,比如大幅增加进口关税等。

鉴于美国调整其与盟友的关系,包括美日同盟关系,以及川普总统政策的多变,日本会谋求并加强与亚太其他国家的合作,如澳大利亚、印度、新加坡、越南、泰国,甚至柬埔寨,也会强化与台湾的联系,以建立一道“围堵”中国的防线。

上述两点会导致日中关系紧张。同时,中国随着自己实力的增加,对地区事务也会要求更大的发言权,也会加剧紧张的日中关系。因此,日本应尽量不去刺激中国,比如,香港国安法颁布后,日本没有追随欧美谴责中国。另外,日中双方应努力增加互动,包括设立军方热线,随时互通信息,维护地区稳定,更防止军事冲突的发生。

2. 中国崛起的两条路径
[《外交政策》发表文章,分析中国崛起的两条路径、将遇到的阻碍、以及可能的后果。Hal Brands and Jake Sullivan: “China Has Two Paths to Global Domination”, Foreign Policy , May 22, 2020. https://foreignpolicy.com/2020/05/22/china-superpower-two-paths-global-domination-cold-war/]

摘要如下:
中国的崛起,有两条路径:一是美国走过的路,从地区大国到称霸全球;二是从全球事务开始,迂回取代美国。

美国是从地区开始,先是北美的老大,“二战”后,成为世界强权,“冷战”后,成为全球的大哥。中国的这条路,从南海开始,经西太平洋,先成为地区大国,以此作为跳板,赶走美国,再成为世界强国。

中国一再说,“亚洲是亚洲人的亚洲”,所倡导的“新型大国关系”,是告诉美国:你在(太平洋)那边,我在这边。为此,2014-18年,中国下海的海军舰艇超过德、英、印和西班牙的总和。

问题是,中国有个强大的邻国日本,还要面对“第一岛链”等一系列的封锁,包括美国的盟国日本、韩国、台湾、新加坡、越南和澳大利亚,一系列美军的基地,以及印度、印尼等邻国的反对。如果中国不能突破这些封锁,就无法成为世界强权。

第二天路径,是在全球范围内,不以军事实力,而以经济和技术力量,改变全球秩序,包抄美国为首的联盟体系。先以自己的经济、科技实力,在欧亚大陆和印太地区建立中国主导的经济和安全秩序,进而主导全球事务。这样,通过改变经济游戏规则、技术标准和政治行为规范,逐步扩大自己的影响,成为世界强国。

要这样做,中国需要在三个方面保持优势:能把经济实力转化为政治影响力;在技术创新领域保持世界领先;同时,领导国际组织并制定新的全球行为规范。

问题是,中国的盟友不多,而且,对国际事务的影响不大,为此,中国正采取“合纵连横”的策略,分化美国在欧洲的盟友,并争取其在亚洲的盟友。

不过,对中国来说,任何一条路,都困难重重,如果其国内的经济或政治出现问题,结果就不好说了。

3. 民族主义的疫苗
[大疫当前,是最需要合作的时候。可是,疫情带来的是一个分裂的世界。Thomas J. Bollyky 和Chad P. Bown 发现,各国打着民族主义旗号、在疫苗研发和生产方面的竞争,可能导致更多的悲剧。Thomas Bollyky and Chad Bown, “The Tragedy of Vaccine Natinalism”, Foreign Affairs, September/October 2020. https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-07-27/vaccine-nationalism-pandemic]

[摘要如下]:
有人把当前疫情下的世界比作遇到事故的飞机。机舱里的广播说:“先戴上自己的面罩,再去帮助别人”。问题是,飞机发生故障时,无论你在头等舱、商务舱,还是经济舱,氧气面罩一起落下。面对疫情,可以肯定,疫苗不会同时出现,各国人民更不会同时受惠。

截止7月份,全球有160个疫苗正在研发,21个进入临床试验。各国早已展开竞争,争取获得疫苗。美国斥资百亿,争取在2021年前为国民提供疫苗。印度也声明,疫苗先给自己的13亿人民。法国、德国、意大利和瑞典甚至成立了“疫苗联盟”,共同与研究机构和生产厂家谈判。

疫苗的研发、生产、运输和使用,是一个复杂的过程。如果像有人预测的,新冠肺炎将夺去全球4千万人的生命,那么,各国的竞争会更加激烈。有的国家会囤积疫苗,不给别国使用。2009年爆发的H1N1流感,导致全球28万人丧生。虽然七个月就有了疫苗,却被富裕国家全部买去,囤积起来,直到世卫组织一再呼吁,美国、加拿大、澳大利亚等国才在保证自己的前提下,很不情愿地分出10%的疫苗,给贫穷国家。

白宫负责贸易与制造业的纳瓦罗说:“这次新冠疫情和2009年的H1N1流感,告诉我们,从口罩到疫苗,都不能依赖别的国家,哪怕是亲密盟友,也是一样”。今年夏天,美国购买了所有的瑞德西韦,据说该药对新冠肺炎有效,因此让英国、欧盟及其他很多国家三个月无货。

不过,可以肯定,如果各国政府、国际机构、非政府组织缺乏合作,无法协调疫苗的生产和使用,疫情就不会很快过去。

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