刘路新
过去的一年，中澳关系处于低潮。这种情况，自两国1972年建交以来，还不多见。
起因是，澳方认为，中国在澳大利亚的影响迅速增加，不仅影响到当地的华人社区，也影响到澳大利亚的政党政治、社会运作，甚至国家安全。
于是，总理特恩布尔提请联邦议会，要求修订《国家安全法》，特别是其中关于间谍与外国干涉的部分内容。这一举动，虽然没有明说，很多人清楚，是针对中国的。
既然没有明说是针对自己，中国也就不好公开表态。不过，北京还是采取了一系列做法，给两国关系降温：首先，提醒在澳的中国留学生要注意安全；接着，又给赴澳旅游的中国公民发出安全警告；拒绝澳洲政客 — 包括亲华的智库人士 – 的访华签证申请。直到最近，澳洲进口到中国的货物，比如葡萄酒和牛肉，在海关报关时，据说被故意拖延。
可以预测，随着澳洲联邦议会通过这一系列的法律，中澳关系将进入多事之秋，开始一个跌宕起伏的时期。
发生了什么事？
整个过程，既简单，又复杂。
2016年9月，联邦工党议员山姆•德斯特亚瑞(Sam Destyari)请一家华人教育机构为他报销1600元的旅费。不久，媒体披露，另一家华人公司、黄向墨的玉湖集团曾为他支付过4万多的庭外和解费。媒体报道说，山姆与华人富商黄向墨关系密切。黄曾捐款180万给悉尼理工大学成立“澳中关系研究院”，还捐款数百万给澳洲几个主要政党。同时，黄还是大洋洲“中国和平统一促进会”的主席，与中国某些部门关系密切。
事件持续发酵。媒体又发现，德斯特亚瑞参议员几次在华人社区的发言，与澳洲政府、及其所属工党的立场并不一致。比如，在一次关于南海问题的发言中，他说，领土问题是中国的内政，澳大利亚应保持中立。还有一次，山姆到访富商黄向墨的豪宅，对黄说，他的手机可能被澳洲情报部门监听，建议二人把电话放在屋里，到院子里聊天。
经过这一系列事件，2018年1月，德斯特亚瑞辞去联邦参议员的职务。
事情并未就此了结。媒体又发现，最近几年，中国在澳大利亚的影响明显增加，对澳洲政治和社会的干预，也日益显著。
比如说，对华人社区的影响。澳大利亚多数的中文媒体，都与中国关系密切，从不发表任何批评中国党和政府的文章或评论。中国政府的一些部门，如侨办，和驻澳外交机构，如使领馆，都直接或间接地影响当地的华文媒体。
一些大学设立的孔子学院，由中国政府出钱，派老师，在宣传中国文化的同时，其“政治正确”的做法，也影响到大学的学术研究和言论自由。有些问题，比如关于新疆和西藏的问题，还有其他一些问题，在孔子学院是不可以公开讨论的。一些中国留学生，在“政治正确”思想的指导下，直接或间接地挑战老师的授课。悉尼大学的中国留学生，在上课时，对老师展示一幅把中印争议地区划归印度的地图表示愤慨。在另一间大学，老师上课时，称香港和台湾为“国家”，也引起中国留学生的强烈反弹。
中国在澳大利亚的影响，还表现在其他方面。和中国签订《自由贸易协定》的联邦贸易部长罗波(Andrew Robb)，突然宣布从议会退休，不久，又宣布加入中国岚桥集团，作为“高级经济顾问”，年薪88万澳元。曾任新南威尔士州长10年、前澳大利亚外交部长卡尔(Bob Carr)，辞职后，成为悉尼理工大学澳洲关系研究院的院长，这是华商黄向墨投资180万设立的智库。前驻华大使芮捷锐，离任后，在北京成立一家咨询公司，开始经商，并一再对中澳关系发表意见。无论是罗波部长，还是卡尔部长，或是芮捷锐大使，当然都不会发表任何批评中国的评论。
过去的一年多来，澳洲各类媒体上，关于中国在澳影响的报道，从未中断，隔三差五就有一篇。据说，中国在澳影响很深入，甚至影响到从联邦到州到市议会三级政府的政客。
看过这些报道，人们不禁要问，中国为什么要干涉澳大利亚？为什么要影响澳大利亚的政治？
大步崛起的中国
经过40年的经济发展，中国在各方面的实力，都有很大提高。在一些国际事务上，便不再停留于邓小平的“韬光养晦”战略，无论是地区问题，如地区安全，还是全球问题，如气候变化，都开始发表自己的看法。在一些问题上，开始扮演领导者的角色，最明显的例子，是“亚投行”的设立和“一带一路”项目的推行。
中国文化的“天下”，并非我们现在所说的“全世界”，而是“九州加上四夷”，也就是“自己家门口再加上周围的邻居”。所以，很多人认为，从文化传统上说，中国没有称霸世界的“野心”，最多也就做个“地区老大”。至少现在，从各方面来说，中国还没有做世界“老大”的打算。
对中国来说，目前和今后想当一个时期的目标，是成为地区大国。要实现这个目标，就需要在地区内发挥自己的影响力，这也是中国选择澳大利亚试水的重要原因。
中国不可能选择日本或韩国，他们是美国的密切盟友，难度较大。也不会选择菲律宾、越南、文莱等小国，他们实力太小，在强大的中国面前，应该没有很多争辩的机会。
新西兰太远，太偏僻，全国总人口和墨尔本市差不多。无论是体量，还是影响，都太小，即使完全搞定，也说明不了什么问题。
综合各方面考虑，澳大利亚是最理想的目标。中国要成为地区大国，首先要搞定澳大利亚。换句话说，如果搞定了澳大利亚，中国在成为地区大国的路上，就迈出了一大步。
在国际舞台上，无论经济，还是外交和影响，澳大利亚都是一个中等国家。国土面积全球第六，经济总量全球第十三，人均国民生产总值世界排名第九。
这是亚太地区最具西方文化传统的国家。马来西亚总理马哈蒂尔就一直批评澳大利亚的种族歧视政策，认为澳大利亚是“欧洲在亚洲的前哨”。
澳还是美国的密切盟友。美国前总统布什就说过，澳大利亚是美国在亚太地区的治安巡察。事实就是如此。如果说，美国在亚太地区的存在，靠的是两条腿，日韩是一条，澳大利亚就是美国的另一条腿。在新的正在形成的印太战略中，澳大利亚的地理位置和角色都会更加重要。因此，不要说拆散美澳联盟，即使能让澳大利亚稍微疏远美国，也将有利于中国在这一地区的发言权。
澳大利亚在经济上十分依赖中国。2017年，双方贸易额达到9234亿元人民币，约合1800亿澳元，比上年增加23%。澳大利亚出口总额的近三分之一去往中国(32%)。
自2009年起，中国成为澳大利亚最大的贸易国。中国不仅是澳大利亚最大的出口市场，最大的海外学生和游客来源地，也是澳主要的外国投资来源。
基于上述原因，中国选择澳大利亚试水，是很自然的，也是可以理解的。
中国在澳大利亚的影响，经媒体披露后，引起了强烈反应。这一点，出乎很多人的预料。不过，如果你了解澳大利亚的历史，就会完全理解，因为，在历史上，澳大利亚一直缺乏安全感。
没有安全感的澳洲
18世纪后期，欧洲白人开始移居这块“未知的南方大陆”。在此之前，后来所称的“土著人”，已经在这块大陆上生活了大约六万年。欧洲殖民者到来的时候，他们与当地土著的差异，是当时人们无法想象的巨大。
这是世界上唯一一个国土覆盖整个大陆的国家，面积和美国本土相似。1788年，菲利普船长带着732名犯人，经过八个月的航行，来到南方大陆这座“天然的监狱”。当时，很多人认为，这是注定要失败的实验，因为澳洲大陆地处偏远，气候恶劣，土地荒凉而贫瘠。
欧洲殖民者遇到的第一个问题，便是与当地土著的关系。白种人到来后，与原住民发生长时间的大规模的冲突。经过多番杀戮，才基本上控制了局势。不过，在以后的很长一个时期，白人总是担心自己会被土著淹没，这是因为，至少在数量上，他们是少数。
与土著的关系问题还没解决，又来了亚洲人。他们是随着淘金热来的。1851年，维多利亚州发现金矿，继美国的“旧金山”后，墨尔本被称为“新金山”。世界各地的淘金者，带着发财的梦想，涌向这片南方大陆。其中，人数最多，也最让先期而来的欧洲殖民者头痛的，是亚洲人，特别是中国人。
1851年初，以金田起义为标志的太平天国运动，很快席卷半个中国，整个华南地区陷入动荡与混乱。很多广东人漂洋过海，成了“金山客”。这些中国人吃苦耐劳，分工合作，可是，他们并不想定居下来，而是发了财就回国，
如何把这些亚洲人，还有大量涌入的太平洋岛国人，堵在国门之外，是这块南方大陆上几个殖民地政府头痛的事情。于是，他们便开始协商，准备采取一致行动。
这个问题还没解决，就发生了“甲午战争”，日本在东海大败满清政府，在亚洲迅速崛起，这让澳洲各殖民地感受到了新的威胁。
英国虽然是祖国，毕竟相距遥远。万一发生个什么事，祖国也是鞭长莫及。于是，澳洲大陆上的几个殖民加快了联邦的步伐。他们也知道，“团结就是力量”。只有团结起来，才能抵御外来侵略，只有团结起来，才能把亚洲人和太平洋岛国人拒于国门之外。
这就是1900年澳大利亚联邦成立的缘起。
联邦成立后，通过的第一个法律，便是《移民限制条例》，由此开始了长达70多年的“白澳政策”。这不仅成功地阻止了亚洲人的进入，也使在澳华人的数量急剧下降。
可是，焦虑并未远去，澳大利亚依然缺乏安全感。“二战”期间，日本人的飞机轰炸了北部的达尔文地区，又让澳洲感到了威胁。
在美国取代英国成为“世界老大”以后，澳大利亚开始抱紧美国的大腿。“二战”后不久，两国签署的《澳新美安保条约》就是一例。
在过去的近百年时间里，澳大利亚虽然地处遥远的南半球，却和美国并肩参加了大大小小的各类战争，从韩战到越战，从阿富汗到伊拉克，从苏丹到东帝汶。目的只有一个，平时跟着“老大”吆喝，万一有了麻烦，“老大”就会罩着点儿。
中澳关系的多事之秋
从20世纪末，到21世纪初，澳大利亚经历了历史上时间最长的不间断的经济发展和繁荣。一个原因，是搭上了中国发展的顺风车。很多人认为，澳洲之所以能躲过2008年的金融危机，是因为对华贸易的巨额顺差。
另一方面，中国在亚太地区的崛起，又让澳大利亚感到不安。
这些年，中国因为各方面实力的增强，在很多地区问题上，态度日趋强硬。韩国的萨德问题，中国采取多项反制措施，可以说，取得了对方有限的让步。南海问题，自2016年的“仲裁案”后，中国似乎加快了宣示主权的步伐。在台湾问题上，中国的做法也与几年前大为不同。
一个国家，就像一个人，有钱没钱不一样，钱多钱少也很不同。
中国的崛起是无法阻挡的。这一点，所有人都知道。问题是，中国要走的，是自己的道路，与二战以来西方国家一致认可的路线完全不同。而且，在很多国际问题上，中国开始想要制定自己的准则。这一点，是很多国家无法接受的，澳大利亚尤其如此。
经济的全球化，又使各国之间的相互依赖日益增加。
澳大利亚发现，自己很难继续偏安一隅，便又开始焦虑起来。
不靠谱的特朗普总统，更让澳洲的焦虑雪上加霜。早些日子，特朗普和金正恩在新加坡的高峰会谈，北韩和中国都是受益者，而美国在亚太地区的朋友，无论是日韩，还是澳大利亚，都有一种被出卖的感觉。
无论中国在澳大利亚有没有渗透，有多大的影响，可以肯定的是，这一次，中澳之间，再不会擦肩而过。今后一个时期，将会是中澳关系的多事之秋。