柳辛
在今年的夏季达沃斯论坛上,国务院总理李克强说,中国经济的增速开始放缓,经济发展面临“下行”的压力。可是,政府不会继续采取短期刺激把经济增速提高,而是要稳增长、调结构、促改革,通过一系列创新性的政策措施,通过调整经济结构和运行体制,解决深层次的问题,保证经济长期的、可持续的发展。
李克强认为,只有这样,中国经济发展的奇迹才能进入提质增效的‘第二季’。
有人将之称为“李克强经济学”,更多的人认为,这说明中国政府在经济决策和管理上的做法趋于理性。
和经济政策上理性的选择相比,在政治上,却出现另外一种景象,有些让人担忧。
习近平上台后,采取了一系列具体的措施,增强执政能力,加强执政党与人民群众的联系,如反对铺张浪费,治理吃喝风和送礼风;如反贪反腐,“老虎”“苍蝇”一起打;如大力宣传“中国梦”,等等。
时间长了,人们发现,在很多的方面,这届政府仍是沿用传统的做法:发动群众,集中政治学习,大搞舆论攻势,以政治运动的方式解决某些社会问题,等等。
特别需要指出的是,政府对于舆论的控制有所加强,意识形态的色彩更加浓厚。
整顿网络就是一例。坦率地说,近几年,网络有些混乱,有些谣言,在网络上,特别是通过微博,广为流传,对社会稳定带来不利影响,有些时候,搞的人心惶惶。即使是在言论自由的西方国家,对于互联网,也存在一定形式和程度的管控。
这件事,为加强法制建设提供了契机。是通过立法,以法律的形式,以法治的方式,治理整顿互联网,包括微博,还是以运动的形式,以行政命令的方式进行整顿,就很不同。
群众运动的方式很容易一阵风,流于形式,运动过后,一切又归于从前。运动的另外一个问题是,容易出现偏差,容易产生过激行为,甘肃省张家川回族自治县一名16岁中学生,发帖质疑当地一男子非正常死亡的案件,因所发微博被转发超过500次,被当局刑拘,就是一例。
最近半年来,有些迹象显示,中国在政治上似乎在往回走,这很是让人担心。
面对经济滑坡,不再以短期刺激的形式、以增加基础建设拉动,因为这只可能产生短期效应。同样的道理,面对许多的政治和社会问题,也需要避免短期行为,需要采取长期的、可持续的政策和措施,才能产生理想的效果。
“防民之口,甚于防川,川壅而溃,伤人必多,民亦如之”。
在这个信息化、数字化的时代,需要采取与时俱进的政策和措施,解决这些新出现的问题。
更重要的,需要采取法制的而不是行政的手段、法律的而不是运动的形式,解决这些问题。
就像李克强总理在达沃斯论坛上所说,需要深层次的改革,更重要的是,需要制度建设,才能长期有效地解决这些问题。
经济政策如此,社会治理如此,政治上亦复如是。
经过30多年的改革开放,现在的中国,无论是经济、社会和政治体制,都到了需要进行结构性、体制性调整的时期。只有做好这些方面的改革,社会才能长治久安,人民才能安居乐业,国家才能繁荣富强。
用李克强总理的话说,中国的发展,才能进入“第二季”。