【随感杂谈】 小议反哺

小议反哺

·季 吴·

近来,针对农民工、教育、医疗、住房、保险等问题,有些专家和媒体呼吁政府、工业城市、企业家或富人要对农村、弱势群体和广大人民,进行“反哺”。这表明,构建和谐社会的战略思想,已逐渐深入人心,并进入了实质性的研讨。

哺乳是高等脊椎动物的基本特点,而“反哺行为”又是哺乳动物或某些鸟类,繁演的可贵生性。因为那些动物知道自己是被“母亲哺乳”才得以成长起来的,它不仅要对的“乳母”报恩,而且知道自己也有老的那天,也需要“孩子们照顾”。只有极少数的动物才是将快要老死的“母亲”吃掉,所以有“鸟食母者曰枭,兽食母者曰獍。”之说。

人类之所以称为文明动物,就因为人懂“被哺”与“反哺”的对应关系,它是家庭、社会、国家存在和发展的基本原因和动力。一个人被父母、学校和社会养大、培育和成长,就要用自己的奉献来回报,自己也才有美满的后半生;一个学校、科研机构因社会的“哺育”而发展,就要用教育学生、科研的成果来回报社会,才有新发展的生机;国家因纳税人的付出而发展,国家就要用公共事业和其它服务来回报,才能使人民同心同德,国家走向富强;工矿企业因农村的人力资源和自然资源的支持而得到发展,工矿企业就应当反哺农业,才有可持续发展的潜力;富人赚了人民群众的钱,将部分财富反哺给社会,特别是穷人,就会有更多的机会积累更多的财富,同时使社会变得更和谐和安全。

有位学者说,美国穷人之所以很“听话”,原因之一就是政府、社会、企业、富人对穷人的“关照”较好,他们用不着偷鸡摸狗,打家劫舍或造反。这个论点是否真实和正确,我们暂不去考究它。但可以肯定是,若国家和各级政府的公共财政主要用于让百姓安居乐业,国家的软硬实力都会增强;企业或商人对社会反哺,不仅能减少社会矛盾,也是工商业获得新发展的有效途径;富人反哺社会将有利缩小贫富差距,促进安定团结;一句话,反哺将增加人们的幸福感指数,造就社会的和谐。

改革开放20多年,我国的经济发展世界公认,现在的GDP已经达到世界前列。但三农问题、贫富差距、环境恶化、住房、教育、卫生、医疗等公共事业等方面,存在不少矛盾,有些矛盾还相当尖锐。个中原因之一,就是对反哺没有给予足够注意。且不说富人很少捐赠,企业很少反哺社会,即使各地政府也缺乏反哺意识,或没有紧迫感,具体表现就是对公共事业的投入不足。据报道,我国2005年的储蓄高达14万亿之多,去年财政收入突破3万亿元,占到GDP的20%左右,其间经常性开支不到13%,而公共支出仅占经常性开支的3%以下,可说是微乎其微。(《报刊文摘》,2006年1月23日)大量的支出是各种基本建高,特别是某些形象工程,从而挤压了教育、卫生等公共领域的支出。2004年国家财政性教育经费占GDP2.7%,比例低于2003年的3.28%,而全国350万辆公车,一年至少消费达300亿元,超过教育医疗费的总和,而且公车每年还以20%的速度递增。于是教育和医疗等公共领域只能自己寻找“创收”渠道,这正是造成学校、医院等事业单位乱收费的重要原因之一。

更有甚者,有的政府机构,不仅不对公共事业给予足够的支持,反而要教育或医疗等事业反哺政府。例如某几个市,对所属的唯一一所师范专科学校,多年来要从学校所收取的学费和其它经费中,提成20-30%;无独有偶,电台1月24日广播,某市要医院向政府“反哺”相当数额的经费。显然,这种杀鸡取卵式的反哺,不仅救不了政府的财政,而且会严重阻碍当地的发展,是搬起石头砸自己的脚。可不,就是那个向学校征收提成款的市,到处活动要再办一所大学,一位商人本想投资,但一听说,那所师专的待遇,便望而却步,饭都不吃开车走了。

优越的大环境是小环境发展的条件,小环境之间的协同与合作是产生“整体大于部分之和”效应的基础。所以,政府、企业、商人、富翁或个人,对社会公共事业或穷人的反哺不是权宜之计,而是构建和谐社会的必然要求。不仅需要宣传和行动,更需要用法律形式加以约束,才能使经济和社会健康、稳定的发展。

□ 寄自中国

刊登在 2006 华夏快递 kd060131.

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