楚寒:飘风不终朝,骤雨不终日 ――写在新公民运动创始人许志永博士被刑拘后

十多天前,我在《世界日报》上看到了一则新闻报道:2013年7月16日,北京法学学者、维权律师许志永在被非法软禁三个月之后,被北京警方以“聚众扰乱公共场所秩序”的罪名正式刑拘。著名经济学家茅于轼、《南方人物周刊》主笔何三畏、企业家王功权等人日前发起“许志永事件之公民社会呼吁书”,要求当局尽快释放许志永和其他因参与“新公民运动”而被拘禁的人员。到26日为止,在呼吁书上连署的人达到1211人。(参见“促释许志永 逾千人连署”――《世界日报》大陆新闻组2013年7月27日)

这份“公民社会呼吁书”指出,许志永发起的“新公民运动”是以温和理性的方式推进中国公民社会建设,许志永及其伙伴们的行动是在践行现行中国宪法第35条,而对他们的打压则是对宪法与法律的公然践踏。他们还呼吁当局解除网路封锁和媒体禁令,让媒体自由报导,以保证公众对“许志永事件”的知情权。呼吁书还说,当局对许志永和“新公民运动”的全面压制不仅破坏法治、侵犯人权,而且严重损害了国家信誉,具有明显的社会危害性,必须追究相关部门和相关负责人的法律责任。

如今是大地的夏天,却是中国维权运动和公民社会的寒冬。这则令人心寒的消息如同来自西伯利亚的寒流,使得中国社会渐露雏形的维护民众合法权益的运动、及公民社会运动遭到冰冷刺骨的侵袭,从而变得举步蹒跚。许志永是中国的青年法学家、宪政学者和公民维权的领军人物,是中国司法史上里程碑式的“三博士上书”事件的提议者之一,长期以来致力于维护底层弱势群体人权,呼吁保障人权、践行法治和实行宪政,倡导公民以非暴力的方式维护自己的权益。

现年40岁的许志永生于河南省民权县,1990年先后入读于兰州大学法律系,北京大学法学院,攻读法学本科、硕士和博士研究生,师从法学家朱苏力教授,2002年获法学博士学位。之后成为北京邮电大学讲师、和执业律师。在2003年5月的“三博士上书”事件中,许志永首次进入公众视野,事由当年大学毕业生孙志刚在广州收容站被殴打致死。事后,许志永与另外两位法学博士俞江、滕彪联名上书全国人大常委会,要求对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》进行违宪审查,废除收容遣送制度,对废止该办法起了推动作用。同年10月,许志永和俞江、滕彪等人共同创办了公益性法律援助组织“北京公盟咨询有限责任公司”(简称公盟)。2003年11月许志永当选为北京海淀区人大代表,并于2006年连任成功。2005年,许志永为了撰写《中国信访报告》,在北京南站的“上访村”居住两个月,还曾多次探访京城内关押上访民众的“黑监狱”,期间受到不法分子的殴打。

回首这十年来,许志永的维权事业分为两阶段:公盟活动阶段和公民活动阶段。公盟,是北京公盟咨询有限责任公司的简称,前身为阳光宪政社会科学研究中心,03年10月在北京创立,因无法在中国民政部作为民间组织登记,只能在工商局作为公司注册。公盟是中国最著名的非政府组织之一,是一群法律学者和热心公益事业的人士设立和维持的一个组织,公盟工作中心主要围绕法律制度研究和法律援助进行,公盟的口号是“为了公共利益”,旨在帮助权利和自由受到侵犯的弱势底层民众。它通过理性、透明和平与合法的方式开展公益活动。以建立约束权力的民主法治制度为目标,以期能够理性、建设性地推动中国的民主、法治和社会正义。

从2003年“三博士上书事件”开始,多年来公盟参与代理了大量维权案件,为上访民众、冤假错案当事人、黑砖窑事件受害者、三聚氰胺奶粉事件受害者等大量弱势底层民众提供法律援助;公盟还撰写了若干有关中国当前热点社会问题的研究报告,并开展了一些促进社会公正透明的公民参与项目活动。与此同时,公盟开展了大量支持社会公义、公民维权,保护弱势群体、推动公民社会建设的工作,如就孙志刚事件促使政府废除了收容遣送制度;参与起草并向全国人大递交了宪法人权条款的修订建议;为《南方都市报》案件的被告人辩护;调查研究中国信访制度;撰写《中国人权发展报告2005》;推动基层人大代表预选程序;推动北京律协直选;完成《藏区3•14事件社会、经济成因调查》;召开对绿坝工程的学术讨论会等等。

因公盟于2009年被以偷税为由被税务局处以高额罚款,后被民政局取缔,自2010年开始,公盟转型为松散的公民组织,开始了以“自由、公义、爱”为新公民精神为主旨的一系列公民行动,以“公民”名义继续从事公益维权活动,即新公民运动。新公民运动展开的系列维权行动包括:教育平权活动,即要求保障城市中农民工子弟学校的正常运营,要求取消大城市中考和高考的户籍限制,等等。取消高考户籍限制活动由2010年最初的4位家长志愿者,发展到两年后的超过10万人,教育部迫于压力在2012年8月出台随迁子女就地高考政策,随后除北京、上海之外的所有省市都开放或者承诺开放随迁子女就地高考;公民守望工程,即保障良心犯家属的正常生活,目前参考标准为每年50000元人民币;财产公示行动,即提出要求中国大陆政府官员公布财产,接着于多地发生公民在公共场所发出财产公示诉求的活动,比如举牌、展示横幅等。

从许志永发起的公盟和公民行动的所作所为可以看出,他以社会公益和法律援助为主要工作,通过参与具有制度意义的典型个案,通过参与公益诉讼和基层选举,通过民间对法治前沿问题的调查研究,以期带动公民意识的觉醒,促进公民社会的发育和进步。无疑,许志永和他的团队在推动着中国法治的发展和人权保障的完善,他们是转型期中国一股可贵的良性力量。

可以说,公盟和新公民运动的事业完全是建立在温和、理性、改良的理念之上,如若是在正常的法治社会里,可以成为政府运作和司法不足的有效补充,不但能赢得民众的尊敬,也会受到政府的欢迎。可令人遗憾的是,有关当局仍然持有古代帝王“卧榻之旁,岂容他人酣睡?”的心态,民间社会力量的渐趋成熟和壮大,对有关当局在心理上和现实中感到受到了压力和危胁,从而引起了其神经紧张和不安恐惧。整肃公盟和新公民运动,软禁乃至拘押许志永博士这样一位温和理性的民间法律维权者,此种做法让许多人的内心感到心寒。这样一个富有建设性而非破坏性的群体,如今却遭遇到了如此艰难的困境,这种抗拒民间社会帮助执政者改正错误的做法,在中国法治化的道路上投下了一层阴影。

二十多年来,在不断开放的时代潮流的带动下,自由平等、民主法治、人权宪政等重要的现代法观念在中国逐渐深入人心,作为民间维权运动领军人物的许志永博士,作为最坚定的法治守护者的公盟组织和新公民运动群体对此可谓功不可没,历史必将铭记他们的艰辛努力。时代潮流的推动、民众意识的觉醒、互联网时代带来的信息空前流通,让人们不禁对中国的未来增添信心和希望,虽说中国社会的发展进程不时会出现逆流,但正如《道德经》上所说的那句话:“飘风不终朝,骤雨不终日”,狂风暴雨总有散去的时候,乌云终将会被太阳的光辉所取代。许志永博士和他的同道行动者们让我们看到了良知和正义的人性之光,看到了一个法律人的善良、正直和纯真的理想,也让我们看到了未来中国的希望。谨以此文向因持守公义良知而受难的许志永博士致敬,向许志永博士的太太筝姐道声保重,并祈祷中国早日转型为许志永博士所矢志追求的“自由、公义和爱”的国度。

写于二零一三年八月十一日,原载于澳门媒体

后记:撰写本文时,王功权先生尚是自由之身,许志永博士的女公子也尚未出生。今翻出此文,并为王功权先生的自由祈祷,为许志永博士的女公子的健康成长祈祷。

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日期: 14-01-23 09:17
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