拜登上任已经有一个月了。拜登政府的外交政策显现一些轮廓。下面我根据报道和评论初步分析拜登政府的外交战略。
从领导方式来说拜登与川普相反，拜登自己主见不强而习惯听取专家的意见。这有好处也有缺陷。我担心将来面临大挑战或困难的决定时，拜登会犹豫不决。拜登选择的国务卿布林肯和国务院的亚洲总管Kurt Campbell都是能力很强头脑清醒的专业人员。国务卿布林肯提名听证时就明确中国的威胁（国防部长提名听证也同样指出中国是美国最大的威胁）[1]。国务院的亚洲总管Kurt Campbell曾在奥巴马的国务院任职。他曾合作撰文反思美国对中国的错误政策，是较早重新思考美国对中国政策的官员之一。
不出所料，拜登上任不久在台湾问题上就受到中国的军事试探。中国军机越过台湾海峡的中间线和对美国舰队进行模拟攻击演习[2]。以前我讲过台湾问题是一个敏感又复杂的问题[3,4]。从在台湾地区的军事力量上看，中美力量已经接近。从政治和外交看，主要问题在中国不懂国际关系和中国的政治制度极为落后（详细以后再分析）。现阶段较好的战略无论对中国还是美国应该是避免不必要的冲突。如果美国不清楚表态，中国会误解美国不愿干涉。中国可能会在错误的前提下用军事手段强行收复台湾，导致战争和大规模伤亡和破坏。美国政府和民间的一些强硬的信息应该促使中方暂缓军事解决[5,6]。拜登政府对中国和台湾问题还算处理的不错。但如有的专家分析，困难的抉择还在后面。
伊朗对中东和平是一大威胁。现在还难预测将来的发展。我认为应该尽量发展加强以色列和阿拉伯国家的合作，促使这些国家能够联合防御伊朗的威胁（即不需要美国大量援助）。当然关键还在是否能够逼迫或引诱伊朗放弃好战的策略。
WSJ的Water Read的一篇专栏指出美国要说服欧洲和其它盟国组成泛民主联盟统一行动会有相当困难[7]。Henry Olsen华盛顿邮报的一篇专栏质量很高[8]。他指出北约原来的使命已经不太适合现在的世界局势。在世界不同地区美国的盟国对美国的期望和需要不一样。例如，根据2019年哥本哈根民主会议调查，西欧，加拿大，澳大利亚代表认为川普的政策对推进世界民主有负面影响，而东欧、亚洲和中东认为川普推行的政策对民主有正面影响。美国需要改革各联盟使其目标明确。虽然美国反对，欧盟还是决定与中国加强经济联系[9,10]。我认为这是欧盟一个大错误。从中国与美国、澳洲和WHO的以前例子看，中国只会在符合自己利益的情况下才遵守协议和法律。虽然欧盟与中国有经济协议，不能指望中国会履行协议。将来欧盟大概会吃亏。
世界局势已经有了重大改变。美国和西方需要制定新的总战略。现在还不清楚拜登政府是否有人作这样的战略规划。研究中国的专家很多，但只有不多几个认识到中共的本质。前国家安全事务助理 H.R. McMaster 是一位。林培瑞最近一篇评论说明他也看清中共的本质[11]。
注释：（文集里有林克）
（2）G Will WaPo 2-20 Biden’s sturdy resistance to China is impress...
（3）Robert D. Kaplan, Asia’s Cauldron: The South China Sea and the End of a Stable Pacific, Random House, 2015.
（6）美智库年度报告首次将美中因台湾爆发冲突的可能性列为最高级
（7）Water R Mead The US is back, but allies aren’.... WSJ/AU 2-18 P13
（8）Henry Olsen WaPo 2-18 What the Biden administration doesn’t seem to...