中国的外交问题

最近CND上刘路新的一篇文章讨论西方与中国的关系问题【1】提出一些好的看法,但是也有一些与世界上政界学术界广为接受的看法冲突。例如【1】有这样一段:“。。。历史也多次证明,中国对别国是没有领土野心的。中国人傲慢,自大,目中无人,实际上,都是一种“要面子”的表现。自古以来,中国有很多的机会,去扩张,去占领别人的领土,可是,中国没有。” 中国没有领土野心?对世界史(例如【2】)稍有了解的都知道清朝扩展了中国的地域至少一倍。没有领土野心为什么中国还要扩展疆土?

许多中国人的观念是中国的疆土应该按以前帝国最大的版图来算。曾经西方有报道指出这是非常荒谬的。历史上罗马帝国,奥斯曼帝国,蒙古帝国,奥匈帝国,英帝国都非常大,那么与它们这些帝国相关国家的疆界应该怎样划分?公平来说,如果考虑200年前中国的国力实际,中国的疆界还算是保留较好的。另外中国官方把文成公主嫁入西藏看成是西藏是中国的一部分的重要证据。如果这样的话,欧洲的国界几乎无法划分。欧洲各国王室之间的联姻恐怕有上百起,很难说哪个国家属于哪个国家。世界上有相当一些人认为中国占领西藏是中国领土扩展的证据。我虽然不这样认为,但是西藏问题解决不是一个容易的事情,这里不详细讨论。

中文一般把nation和state都翻译成国家。英文的nation通常指有共同语言,文化,种族或历史。英文的state常常有政体的意思。现代国家(nation state)只有二三百年的历史。过去的state有城邦(city state),帝国(empire),联邦(confederate),还有原始部落。现代国家大都有一个“建国过程”(nation building)。这个过程指的不是一般修路建厂的硬件,而是国家政治机构和人民认同的软件。法国革命和建国就是经历这样的过程。法国原来不是一个独立的国家(state),法国革命通过自由、平等、博爱这个口号,建立公民共识,逐步成为一个现代国家。

再看中国。著名世界史专家William McNeill在《西方的崛起》一书中有下面一段:“中国的发展从太平天国暴动开始(1850)到共产党控制的建立(1949)大部分相似于过去的朝代更新。许多遥远的附属国脱离满清帝国,而一系列的内部叛乱和持续的外国侵略震撼中国本土。这一切与以前极其相近。而中共政权自1949年以来的外交政策,重新申明中国在外延区域例如西藏,朝鲜,越南的影响,也效仿熟悉的前帝国方式【3】。”注意他认为中共掌权还是一种朝代更新,中共政权在本质上还是帝国,不是现代国家。

中国要演变成现代国家需要一个“建国过程”(nation building)。例如建立共识,像法国一样有一个有凝聚力的口号目标,融合少数民族,最终建立自由民主的现代国家。另外,中国的外交也需要现代化,即不能以以前帝国的方式来处理外交。中国政府和人民与国际上的共识差别很大。一个重要原因是大陆在人文和社会科学方面的教育和新闻媒介的报道许多不客观,与世界差距太大。本文第一段所引【1】中的段落就说明这点。下面再看中国周边外交情形。

中共原来是苏俄颠覆中国的工具。中共在中国胜利后被斯大林指定为共产主义运动在亚洲的盟主。中国在1950年代到1970年代输出革命颠覆许多亚洲国家的政府,包括越南、马来西亚、印度、印尼、缅甸、菲律宾等等。虽然现在中共已经放弃这种做法,但是(1)中共从没有道歉;(2)中国现在仍是中共掌权,还有回到过去中国的外交政策的可能。这些亚洲国家会轻易信任你吗?中国政府需要做大量的工作才能使它们不再怀疑中国。前些时一位悉尼大学的研究员在澳大利亚人报上发表一篇评论文章谈亚洲国家对中国崛起的反应。澳大利亚人报现在需要付钱才可阅读,但是这篇文章可以在【4】看到。文章的要点是中国的强大使这些国家转向美国。如果处身于这些国家,考虑以前中国的作为,它们转向美国是很容易理解的。中国有些人认为美国要拉中国周边国家包围中国。如果在冷战时期,美国有可能有这样的企图。现在美国不会有这样的打算。但是中国如果搞不好周边国家外交的话,许多国家可能对中国不友好。

稍微谈谈中国在南海与菲律宾越南等国之争。我不了解详情,还是愿意看到中国对这些岛屿有主权。但是看到西方报纸上最近一篇评论说这些岛屿离中国大陆那么远,离菲律宾这么近,中国声称拥有它们的主权似乎不太合理。这个看法不能说没有一点道理。无论如何,应该和平解决这些争端,否则其它国家对中国的戒心会更重。

【1】有这样一句:“去年以来,澳大利亚加强了与美国的军事同盟,允许美国军队驻扎达尔文,引起中国方面强烈不满。中国的官方和学界,正式或非正式地,数次警告澳大利亚,必须在美中之间做出选择,不可以“脚踩两只船”。”这件事上显出中国外交的缺陷。澳洲政府很久以前就作了这个计划,并马上通知中国政府。几个月以后高峰会议时澳洲总理吉拉德与胡锦涛会谈时又谈到这个问题,结果中国方面什么都没讲。又过半年多美军进驻了,中国高层还是没说什么。又过了一些时间,中国方面才表示严重关切。如果在西方(美国欧洲澳洲),这种事没有发生以前政府、国会、大学、和智囊早就会研究过了,如果有关切政府和外交机构会通过正常途径表达。现在美军已经驻扎表态已经太晚。这表明中国的军事和外交研究相当差。

【1】说:“澳大利亚前总理陆克文。。。又郑重地告诫美国,要加强在西太平洋地区的军事存在,因为他认为,美国和中国在这一地区的战争是不可避免的。”这点有误。陆克文讲的是做好两手准备,如果所有办法不奏效的话,不排除使用武力(【5,6】)。

注释:
【1】【华夏文摘】刘路新:西方为何惧怕中国? https://ciaos.org/modules/wfsection/article.p...
【2】 C. Condon, “Toward the Modern Age,” MacMillan, 1995, p. 79
【3】 William McNeill, “The Rise of the West: A History of the Human Community”, University Of Chicago Press, 1992, p.781.
【4】JOHN LEE : Dragon’s rise sees Asia yearn for Uncle Sam, https://www.viet-studies.info/kinhte/Dragon_...
【5】Paul Kelly: Rudd plays the long game on China
https://www.theaustralian.com.au/in-depth/wikileaks/rudd-plays-the-long-game-on-china/story-fn775xjq-1225967242894
【6】 韩家亮:从陆克文的一席谈话看中澳美关系https://ciaos.org/modules/wfsection/article.p...

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